为保证安全生产，控制和减少安全事故，特制定本办法。
一、安全生产管理工作要求
（一）建立安全生产责任制度
第一责任：安全生产人人有责，所有公司在册员工均对自身安全、岗位职责确定分工任务中的生产安全、设备仪表工具的使用保管安全负第一责任。
管理责任：在安全管理中，明确总经理、副总经理负安全生产一级管理责任，一线生产主管负安全生产二级管理责任。
次要责任：发生安全事故或发现违章操作时，根据现场实际情况，部分员工应承担次要责任。
（二）安全生产管理工作原则
1、坚持安全生产一票否决：在总结、评比、晋级时，坚持安全生产一票否决权，保证安全生产受到高度重视。
2、坚持事故处理四不放过：事故处理做到事故原因不清不放过；事故责任不清和员工没有受到教育不放过；没有防范和整改措施不放过；事故责任者没有受到处理不放过。
（三）安全生产管理工作内容
1、制订执行管理规章
业务区要根据公司总部的安全管理工作要求，结合业务区的实际情况，细化安全生产管理工作的制度、办法及流程，抄报公司总部，并严格贯彻执行。
2、明确安全管理职责
业务区要根据一线工作的实际情况，将安全管理工作职责明确到日常管理工作内容中，对分管经理、综合主管、生产主管、生产组长的安全职责进行明确分工，与生产指标的管理同步进行，在月度、季度、半年及年度的工作计划中，安全管理工作内容要进行重点体现，安全生产管理情况要作为重点内容纳入月度考核。
3、组织安全生产检查
每周一个工作日对安全操作细则执行情况、员工安全防护措施落实情况、设备设施安全使用情况、车辆安全、消防安全以及用工安全管理等实施全面的检查。检查项目不低于五项。要有目的、有组织、有计划地进行，避免走过场。下发检查通报，并将检查情况及通报文件上报公司总部；
4、日常安全工作落实
包括安全防护用品的配置、员工社保的及时缴纳、安全协议或责任状的签订、车辆证照年审及三责险的购买、外包劳务施工安全条款的落实、团意险购买凭证的收集等日常工作应按时完成。
5、安全生产隐患整改
通过检查发现的隐患要及时整改。整改要坚持“定措施、定时间、定人员”的三定原则。
6、组织安全生产培训
（1）员工岗前安全培训：所有新进员工均要接受岗前安全培训，使其在岗位工作前了解公司的概况及安全生产的重要性。岗前安全培训后，一对一的培训员在一个月的帮扶配对培训期间，继续进行实践操作方面安全培训。
（2）日常安全生产培训：一是定期开展安全培训，培训后，上报培训总结材料；二是对通信行业发生的安全事故进行案例分析及教育，采取公示栏张贴及撰写案例分析入选《明合简报》，在公司范围内宣传。
（3）安全事故考核教育：发生安全事故，及时下发事故通报文件，对事故起因、经过、考核、整改进行详细通报，用事故的现身说法教育员工，汲取事故教训，杜绝安全事故的再次发生。
7、召开安全生产会议
业务区要坚持召开周和月度安全总结会议，总结安全操作细则执行的检查情况，通报发现的问题，安排整改措施并督促落实，同时，布置下一阶段的安全工作，提出明确的目标和要求，并贯彻到一线各组。
8、安全费用支出管理
安全生产费用应纳入总成本支出计划，各业务区要根据一线生产员工人数及现场工作需求，确保安全防护用品的配置，以及对安全检查发生或发生安全事故后的隐患进行及时整改。
9、安全生产事故处理
（1）及时组织现场施救，施救费用控制在一万元以内。超过费用标准电话申报公司领导，经同意后方可继续组织施救。
（2）同时上报当地社保工伤部门及公司综合部
（3）发生重大安全事故、按正规流程可有效减少损失的安全事故、发现人为原因造成并妨碍公共安全的一线生产隐患，及时向公安机关报案。
（4）发生安全事故三天内上报安全事故调查明细表
二、日常管理规范及公司抽查考核实施
具体办法详见附件1《日常管理规范及月度抽查考核实施一览表》。根据附件中各项工作要求，公司总部将每月对日常管理规范中的项目进行抽查，抽查结果纳入公司对业务区的月度绩效考核。
三、安全生产事故考核处理
业务区每发生一起安全事故，考核500元；每发生一起因违章操作或安全管理原因造成的安全事故，考核1000元。
事故处理完结后，根据事故造成的影响和损失，进行追加考核，其中，造成公司直接经济损失1000≤T＜2000（元）或当事人治疗时间在7≤H＜15（天）的，追加考核500元；直接经济损失2000≤T＜5000（元）或当事人治疗时间在15≤H＜30（天）的，追加考核1000元；直接经济损失≥5000（元）或当事人治疗时间≥30（天）的，追加考核2000元。
每次考核对应管理责任中的第一责任人，即业务区总经理及分管副总经理，业务区无副职的由业务区总经理全部承担，业务区有副职的，按照正职60%、副职40%比例承担。此考核仅针对公司对业务区领导班子的考核，业务区同时应在业务区内部对安全事故中的二级管理责任人即一线生产主管、次要责任人即发生事故时的现场人员另行考核。
四、年度安全生产管理考核
为了提高各业务生产部门对安全生产工作的重视，确定业务区正副职年终绩效总额所占安全奖金额的比例为10%，根据全年各业务区的安全生产管理情况，进行年度安全奖的兑现，具体如下：
1、全年安全生产事故低于4起且公司直接经济损失低于5000元的，年度安全奖全额发放；
2、全年安全生产事故4起以上或直接经济损失超过10000元的，安全奖减半发放；
3、全年安全事故达到8起，或安全事故的直接经济损失合计达到1.5万元的，或发生重大安全事故的，安全奖取消发放；
4、发生因违章操作或安全管理原因造成的重大安全生产事故，业务区总经理、副总经理留职察看。
五、安全生产管理其它附表
1、日常管理规范及月度抽查考核实施一览表
2、安全检查情况及通报明细表-格式
3、安全事故调查明细表-格式
4、安全生产培训小结-格式
5、通信安全事故案例分析-格式
六、本办法经总经理办公会议讨论通过，即日起下发执行，原相关管理规定同时废止。 |
